刘晋的话让在场的人都纷纷沉思起来。
对于草原，大家都没有深入的了解，并不知道草原人到底过着怎么样的生活，他们有着怎么样的追求。
只是根据以往的印象，刻板的认为草原人狡猾如狼，又贪婪凶残。
现在从刘晋的话里面，竟然说出了完全不同的一面。
草原人和大明人其实是一样的，都只是单纯的想要过上更好的生活而已。
“这能行吗？”
“自古以来，投靠我中原王朝的草原部落有很多，他们在弱小的时候对我们自然是言听计从，可是一旦他们强大了，我们衰弱了，立即又会对我们露出锋利牙齿。”
“基本上都是养虎为患，最终反受其害。”
李东阳想了想微微摇头说道。
非我族类其心必异，这一点是历史上一次次血淋淋教训买来的。
“李公的担忧并非没有道理，历史上确实是我们受过一次次的伤害，也一次次养虎为患。”
“但是我们也要认清楚一点了。”
“历史上依附我中原王朝的草原部落，我们对这些草原部落并没有任何直接的干预，只是简单的给这些草原部落的首领、贵族封个爵位。”
“除此之外，对于草原部落的军事、经济、政治大权都没有任何的干预，依然还是这些草原部落的头领和贵族们说了算。”
“他们依附我们中原王朝，从我们这里获取了发展的时间和营养，又完全具有自主的权力，实力强大了自然会再次反水。”
刘晋点点头，接着分析起历史上强大王朝收服的草原部落事情来。
“这就好比是地方的诸侯，所有大权在手，时间一久，自然而然就会反了，道理都是一样的。”
“我们要将草原变成我们大明的疆域，将草原人变成我们大明人，那就必须要从根源上解决这种问题，将这些部落的首领和贵族从这些部落的大权当中脱离出来，最好是对草原地区也实行郡县制度，委派流官去管理。”
“如此一来的话，这些草原贵族和头领脱离了自己的部落，缺乏对部落的控制力，纵然是想要闹事，那也是没有力量。”
“同时这些普通的草原牧民，他们就和我们大明的普通老百姓一样，只不过我们中原的老百姓是种地，他们是放牧，本质上其实是一样的。”
众人听到这里，想了想也是纷纷点点头。
自古以来，这不管是草原人也好，还是中原人也好，其实本质上都是一样的，这手中只要握着军政财的大权，自然而然就会滋生了叛逆之心。
草原人因为和中原人有着文化和习俗等等方面的差异，那更是容易叛逆，归附也不过是一时的权宜之计，本质上依然还是为了获得喘息的机会。
点明了这一点，想要治理、吞并草原那就不难了。
“可是如果这些草原部落首领和贵族不愿意脱离自己的部落呢？”
刘健想了想问道。
“这很简单，不愿意的我们就打到他们愿意为止。”
“愿意成为我大明子民的，那自然是最好的，不愿意的，我们也不需要和他们客气什么。”
刘晋非常直接的说道，大明现在的实力强大起来，对外方面自然是要硬气、霸道一些，想要一劳永逸的解决草原问题，这点魄力都没有的话，那就老老实实的待在中原吧。
“草原人如果和我们大明人一样的话，他们的人口迅速增长之后又该如何？”
刘大夏想了想问道，他想到了以后人口增长的问题。
草原的人口一直很少，增长也是极其的缓慢，但如果并入大明，有大明的粮食和医疗技术支援的话，这人口肯定会迅猛增长起来。
“人口增长这是好事”
“这意味着我们可以从草原上征集更多能征善战的骑兵，也意味着我们可以有更多的人口用来进行海外移民。”
“还是那句话，大明之外的世界很大，单单是黄金洲，如此庞大的面积，可以养活的人口都是用万万来计算的。”
“等我们大明在海外不断的扩张，到时候我们只会为人口不够而烦恼。”
刘晋笑了笑说道，人多还不好，人越多越好。
“当然，草原上人口的增长，必然会带来一些不稳定因素。”
“所以，所有归附我们大明的部落，我们一方面要将部落的贵族和首领与部落脱离出来，另外一个方面则是要将这些部落的普通牧民进行打乱，还要迁移我们大明的老百姓到草原上，也要定期的迁移一部落的草原人移民到海外。”
“琉球、黄金洲、南洋、澳洲，有的是地方安置他们，将他们迁移到海外，他们就不得不更加的依赖我们大明，同样对我们大明也会更加的忠心。”
接着刘晋又提出了打乱草原人部落，迁移汉人到草原，迁移草原人去海外的计策。
目的只有一个，不断的打破原先的部落制度，建立新的完全依附于大明的制度。
刘晋清楚的知道想要真正的让草原人变成大明人就要从政治、经济、文化、军事等等多个方面下功夫，让草原对大明形成严重的依赖性。
比如很简单的一个事情。
以羊毛来说，通过经济的手段让草原知道养羊剪羊毛更划算，他们自然慢慢的就会扩大养的养殖规模，慢慢的习惯了养羊剪羊毛来出售，成为羊毛纺织业的一个环节。
一旦形成了这种依赖性，他们就变成了大明的经济的一个组成