“差不多就这个意思，不过有这些船也确实方便，它们带来的价值远不止船的造价而已，还能为我们带来很多利益，但你们就不一定了，因为你们目前的产出只有最基础的农作物，根本没有什么其他产出能够用来商贸，所以你们就算造了船，除了打渔之外，基本不会有其他收入。”罗冲解释道。
汤姬再次和那些族长们小声讨论了起来。
他们没有税收，想要税收不仅需要丈量土地，登记户口，还要有统一的度量衡计算粮食多少，成体系的文字记录信息，这些目前他们都做不到，所以像汉部落那样用税收造船养船的套路他们是学不会了。
不过汤部落目前也有一笔不小的收入，那就是橡胶，不管是卖橡胶乳液，还是树苗种子，汉部落都会给钱，他们正好可以用这笔钱来投资船厂建设还有后续的造船，将船只的所有权控制在自己手里，同时还能培训出一大批的造船工匠，何乐而不为呢？
于是汤姬立刻有了决定。
“汉首领，我们想自己拥有这些船，汉部落那些工匠和材料的花费，我们会用卖橡胶和树苗的钱来提供的。”
罗冲无所谓的摊摊手，就算船的所有权归汉部落，他们也需要从汉部落这里购买大量的铁器，还有沥青这些‘高端’材料，反正汉部落也吃不了什么亏，怎么样他都可以接受。
双方敲定了船只的归属权之后，罗冲又打量起了汤部落的最后一块土地，这是汤部落最东边的一块土地，而且刚好位于海边，也正是罗冲准备给他们建立渔港的地方。
他指着最后这块外凸向大海的地方说道，“最后剩下这块地，就叫宁波郡吧，总人口约一万三千人，可以下设四个县，其中需要新建一个渔港县，这是我们之前说好的，你们以后打渔就可以去这个地方的海面。
然后还要一个新建的塔山县，因为我准备在海边的这片悬崖上建造一座灯塔，用来给渔港的船只指引方向，这个是必须建造的，要不然碰到恶劣天气那些海上的渔船就会找不到回家的方向。
剩下的两个县可以叫做明珠县和庞贝县，这些都是海里的东西，好记，汤首领，你们还有什么要补充的吗？”
“没有了，汉首领既然这样划分，那一定是有道理的，我相信我的族长们也会好好学习汉部落的管理方式，争取能让族人早一天过上好日子。”汤姬摇了摇头说道，周围的族长们也没有别的说法，现在郡县区域划分完了，他们只想着能够早日得到汉部落的那些援助。
随着最后一个郡的名称和领地被标注后，这次的郡县划分就算是完成了。
至此拥有总人口八万出头的汤部落，一共被罗冲划分成了八个郡，其中下辖三个县的有五个，下辖四个县的有三个，共八个郡，二十七个县。
这也就是说，汉部落需要帮助汤部落建设二十七个集市和粮站，还有八个银行，用来推广汉部落的货币，并且销售汉部落的货物，以及帮汤部落从百姓手中收购粮食。
另外还有渔港、码头、灯塔、木材加工厂、造船厂、手工纺织厂、炼糖厂等基础建设和技术传授，事情多的一匹。
和他们敲定了援建的细节之后，汉部落这边又惯例的举行了一场宴会招待他们，同时罗冲还让人趁着吃饭的空挡，让大树手下的小吏去临摹了几十份汤部落的行政划分地图，交给了每个族长一份，让他们知道自己的领地范围到底在那里，然后就让人送他们回去了。
至于罗冲，他也要尽快赶回汉部落，完成第一次工业技术升级。
不过在临走之前，还要好好安排大树一番，拓海郡这里需要准备的事情也不少。
傍晚时分，罗冲和大树还有一众拓海郡的官员聚集在一间办公室中开起了小会，专门布置接下来汉汤两个部落的合作事宜，以及拓海郡自己的发展。
罗冲先是拿出一份自己之前做的笔记说道，“和汤部落的合作事宜，要先紧着集市、银行、粮站这三方面来干，做的时候不要马虎，因为这也算是给我们自己建的，将来接手后我们自己还要用，一定不能出什么纰漏，不管是选址，还是建筑质量，都要有保障。
至于建筑方面的技术人员，等我回去之后会再往这边派一批过来，你们有什么需要就随时给我打报告，能满足的我会尽量满足的。
另外就是拓海郡这边，也要好好发展，第一就是扩充人口，不是说目前只找来六个氏族吗，现在这几个氏族过的那么好，一定可以再吸引到别的独立氏族部落，想办法和他们接触，争取把周围地区汤部落以外的氏族全收拢过来，必要时可以武力威慑。
南边大营那里还有上万的兵马，放在那闲着也是闲着，拉出去溜溜就当训练了，在今年冬天出征之前，我给你调动一个卫所的权力。”罗冲敲了敲桌子对大树说道。
“是，我明白了首领。”大树点头应下。
“然后就是基础建设方面，在保障百姓住房和耕种的前提下，把下面这些工厂尽快建立起来，例如玻璃、陶瓷、砖窑、木材、榨糖、纺织、印染、印刷、文具、造纸这些。
先紧着陶瓷，砖窑，木材，纺织这些基础的来做，其他的玻璃、榨糖、纺织等等，你也要先把场地规划出来，可以集中起来，做成一个工业园区，交通一定要方便，另外炼钢厂的位置也要规划好，这个你自己看着办。”罗冲再次翻着自己的