第229章城市集症
胥忖朱在宁秀的地位稳固后，改变了一些之前的鲁莽做法，虽然还没有更多的人成为他的忠实走狗，但吕筱仁和天天两人可以说已经在为胥忖朱起着狗头军师的作用，特别是天天，只要不是特别机密的事，如胥忖朱个人收受好处这类的事，胥忖朱基本都要给天天说，让天天帮他参谋出主意。
对于吕筱仁，胥忖朱总的来讲是越来越信任，特别涉及到的一些公务方面的事项，胥忖朱基本能够主动和吕筱仁商量，听取吕筱仁的意见。而吕筱仁也不再象之前那样，对胥忖朱总是抱着敌视的态度。
听了胥忖朱的一番话后，吕筱仁觉得胥忖朱说得有一定的道理，至少可以用这些道理去和5211部队的领导解释和游说：“胥记你真是说得太对了，下来我和尽快和莫时杰政委联系，尽快与5211部队领导沟通，争取能够得到他们的理解和支持，力争隧洞早日复工。”
“另外，不知道胥记你最近这一段时间是否注意到祁一征的一些情况？”吕筱仁有意把话题引到另外的问题去。吕筱仁知道，有关祁一征的话题胥忖朱是最希望谈到的，便有意识地把注意力往这个方面引。
“有什么情况？”胥忖朱一听说祁一征的情况，连忙问道。
“听说这一段时间祁一征正在忙着调研城市建设方面的事，也不知道他心里打的是什么主意。”吕筱仁说道。吕筱仁之所以把这件事提出来，是他因为不知道祁一征为什么会在这个时候对城市建设的情况进行调研，他担心祁一征在这里面会不会有什么不可告人的目的。
要说党委政府的工作，城市建设只是其的一项工作，但由于在城市建设涉及到方方面面的利益，并且可以说是黑洞特别深，土地拍卖、建筑利益、房屋出售等等等等，都有无限的利益想象空间。在**滋生最严重的行业，建设领域和国土领域这两大领域可以说是重灾区。不少人在这两个领域发了财甚至发了大财，也有不少人在这两个领域入了狱甚至进了地狱。应该讲，建筑行业和国土行业存在的问题是全国性的，没有哪一个地方能够幸免。
吕筱仁说祁一征这一段时间在忙着调研城市建设方面的事，是实实在在的。宁秀市这些年由于经济发展滞后，城市建设也处于非常滞后的状况，无论是城市建设的速度还是基础设施建设的配套，都严重影响着宁秀的建设和发展的需要。更主要的，是宁秀这么多年来，一直没有编制过城市建设规划，已有的城市建设规范还是宁秀作为地区时，当时的小宁秀市也是现在的安宁区编制过一次城市建设规划。城市建设基本处于一个无序的状况。无论是什么建设项目，因为没有规划或者是原来小宁秀市的规划已经远远不能满足城市建设的需要，由领导个人拍脑袋决策，这样一来，不仅整个城市建设功能紊乱，布局混乱，而且存在着极大的**风险，一块土地的使用性质由于没有规划，既可以说是商业用地，也可以说是工业用地，还可以说是公益事业用地，不是规划说了算，而是看这个项目的所有者如何和管理者勾兑，完全是由相关的管理者说了算。是使用性质明确的用地，其容积率是多少，也因为没有统一规划，靠勾兑来确定。
当初葛洪涛在宁秀时，也是因为城市建设没有规划，几个开发商利用这一点行贿他，才使得他被吕筱仁拿着了把柄，至今虽然贵为省领导，也仍然对些心虚若贼，被吕筱仁挟持着，害怕有一点风吹草动，把他在宁秀的问题牵扯出来。葛洪涛也曾意识到这种没有规划，靠领导拍板的现状很容易滋生**，他在宁秀任市委记后不久，刚好遇到国家同意宁秀地改市，葛洪涛当时也想在城市建设好好地做一下章，花大价钱聘请国外的城市规划设计机构对宁秀的城市建设规划进行修改，并提出了“用三到五年的时间，使宁秀的城市规模在现有基础扩大一倍，城市人口容纳量在现有基础增加一倍以”的城市建设目标，但刚刚开始拉开架势，国外城市规划设计机构刚刚把城市规划初稿拿出来，葛洪涛被提拔走了。
云万里担任宁秀市委记后，因为影响省记的倡议，争办到了在宁秀举办全省农业旅游观光大会的机会。云万里积极争办的目的，是想借此机会加大投入，改变一下宁秀陈旧、破烂的城市形象，在农业产业方面投入大量资金的同时，在城市及旅游基础设施建设方面也投入了不少资金。但因为全省农业旅游观光大会时间紧，城市配套方面的建设不可能等规划出来后再实施，于是也只是按照农业旅游发展观光大会的需要，搞了一些建设，再加期间发生了津河事件，云万里的主要精神完全放在了如何平息事件、消除事件所造成的后续影响，虽然期间他也安排当时的市长阙如召开过一次城市规划委员会会议，对葛洪涛在任时按照编制的城市建设规划进行审议，但由于与会人员对外国规划机构编制的规划认识不同，特别是在理念分歧很大，最后没有形成统一意见，只是要求规划单位按照国的建设理念进一步修改。在这个过程，阙如又因为受津河事件影响被调离了宁秀，胥忖朱到宁秀担任了市长，在还没有完全熟悉宁秀的情况下，又从市长岗位转到记岗位，也没有来得及说到城市规划编制的问题。并且胥忖朱在没有城市规划的情况下，已经尝到了可以自己拍脑袋决策的好处，完全把